培訓(xùn)背景
隨著全球氣候問(wèn)題的加劇,世界范圍內(nèi)對(duì)于減緩氣候變化,減少二氧化碳排放的呼聲越來(lái)越高。低碳發(fā)展成為各國(guó)共識(shí),發(fā)達(dá)國(guó) 家率先提出并實(shí)施了一系列低碳經(jīng)濟(jì)和減排政策,取得了一定成效,我國(guó)作為發(fā)展中 國(guó) 家,本著負(fù)責(zé)任大國(guó)的態(tài)度履行著我國(guó)碳排放義務(wù)。
2020 年,中 國(guó)政 府首 次向國(guó)際社會(huì)宣布了中 國(guó)碳排放的目標(biāo),提出了二氧化碳排放力爭(zhēng) 在 2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取 2060 年實(shí)現(xiàn)碳中和。
2011年,國(guó) 家發(fā)改委頒布《關(guān)于開展 碳排放權(quán)試點(diǎn)工作的通知》,啟動(dòng)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東 和深圳七省市開展碳交易試點(diǎn)工作。
2012年,國(guó) 家發(fā)改委于出臺(tái)了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》,形成了規(guī)范的碳市場(chǎng)管理機(jī)制。
2014年,國(guó) 家發(fā)改委發(fā)布《碳排放權(quán)建議管理暫行辦法》,首 次明確全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)總體架。
2018年3月,生態(tài)環(huán)境部成為我國(guó)碳排放權(quán)交易工作新的主管部門,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)基礎(chǔ)支撐工作。
自2021年1月1日起,全國(guó)碳排放交易體系正式投入運(yùn)行,政 府將在碳排放配額、企業(yè)參與范圍、產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制等方面作出系統(tǒng)性的安排。
2021年5月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》 和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則(試行)》三項(xiàng)文件,進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)碳交易市場(chǎng)的管理規(guī)則體系。